習近平在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精神專題研讨班開(kāi)班式上發表重要講話(huà)強調

深入學習堅決貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精神 确保全面建設社會主義現代化國家開(kāi)好局

李克強主持 栗戰書(shū)汪洋王滬甯趙樂際韓正王岐山出席

省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精神專題研讨班11日上午在中(zhōng)央黨校（國家行政學院）開(kāi)班。中(zhōng)共中(zhōng)央總書(shū)記、國家主席、中(zhōng)央軍委主席習近平在開(kāi)班式上發表重要講話(huà)強調，進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，是由我(wǒ)國經濟社會發展的理論邏輯、曆史邏輯、現實邏輯決定的。進入新發展階段明确了我(wǒ)國發展的曆史方位，貫徹新發展理念明确了我(wǒ)國現代化建設的指導原則，構建新發展格局明确了我(wǒ)國經濟現代化的路徑選擇。要深入學習、堅決貫徹黨的十九屆五中(zhōng)全會精神，準确把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動“十四五”時期高質量發展，确保全面建設社會主義現代化國家開(kāi)好局、起好步。

中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委李克強主持開(kāi)班式，中(zhōng)共中(zhōng)央政治局常委栗戰書(shū)、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正，國家副主席王岐山出席開(kāi)班式。

習近平指出，正确認識黨和人民事業所處的曆史方位和發展階段，是我(wǒ)們黨明确階段性中(zhōng)心任務、制定路線方針政策的根本依據，也是我(wǒ)們黨領導革命、建設、改革不斷取得勝利的重要經驗。黨的十九屆五中(zhōng)全會提出，全面建成小(xiǎo)康社會、實現第一(yī)個百年奮鬥目标之後，我(wǒ)們要乘勢而上開(kāi)啓全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目标進軍，這标志(zhì)着我(wǒ)國進入了一(yī)個新發展階段。作出這樣的戰略判斷，有着深刻的依據。新發展階段是社會主義初級階段中(zhōng)的一(yī)個階段，同時是其中(zhōng)經過幾十年積累、站到了新的起點上的一(yī)個階段。新發展階段是我(wǒ)們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來曆史性跨越的新階段。經過新中(zhōng)國成立以來特别是改革開(kāi)放(fàng)40多年的不懈奮鬥，我(wǒ)們已經擁有開(kāi)啓新征程、實現新的更高目标的雄厚物(wù)質基礎。新中(zhōng)國成立不久，我(wǒ)們黨就提出建設社會主義現代化國家的目标，未來30年将是我(wǒ)們完成這個曆史宏願的新發展階段。

習近平強調，新發展階段是我(wǒ)國社會主義發展進程中(zhōng)的一(yī)個重要階段。社會主義初級階段不是一(yī)個靜态、一(yī)成不變、停滞不前的階段，也不是一(yī)個自發、被動、不用費(fèi)多大(dà)氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一(yī)個動态、積極有爲、始終洋溢着蓬勃生(shēng)機活力的過程，是一(yī)個階梯式遞進、不斷發展進步、日益接近質的飛躍的量的積累和發展變化的過程。全面建設社會主義現代化國家、基本實現社會主義現代化，既是社會主義初級階段我(wǒ)國發展的要求，也是我(wǒ)國社會主義從初級階段向更高階段邁進的要求。

習近平指出，當今世界正經曆百年未有之大(dà)變局，但時與勢在我(wǒ)們一(yī)邊，這是我(wǒ)們定力和底氣所在，也是我(wǒ)們的決心和信心所在。同時，必須清醒看到，當前和今後一(yī)個時期，雖然我(wǒ)國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，機遇和挑戰之大(dà)都前所未有，總體(tǐ)上機遇大(dà)于挑戰。全黨必須繼續謙虛謹慎、艱苦奮鬥，調動一(yī)切可以調動的積極因素，團結一(yī)切可以團結的力量，全力辦好自己的事，锲而不舍實現我(wǒ)們的既定目标。

習近平強調，我(wǒ)們黨領導人民治國理政，很重要的一(yī)個方面就是要回答好實現什麽樣的發展、怎樣實現發展這個重大(dà)問題。理念是行動的先導，一(yī)定的發展實踐都是由一(yī)定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭，從根本上決定着發展成效乃至成敗。黨的十八大(dà)以來，我(wǒ)們黨對經濟形勢進行科學判斷，對經濟社會發展提出了許多重大(dà)理論和理念，對發展理念和思路作出及時調整，其中(zhōng)新發展理念是最重要、最主要的，引導我(wǒ)國經濟發展取得了曆史性成就、發生(shēng)了曆史性變革。新發展理念是一(yī)個系統的理論體(tǐ)系，回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一(yī)系列理論和實踐問題，闡明了我(wǒ)們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大(dà)政治問題。

習近平指出，全黨必須完整、準确、全面貫徹新發展理念。一(yī)是從根本宗旨把握新發展理念。人民是我(wǒ)們黨執政的最深厚基礎和最大(dà)底氣。爲人民謀幸福、爲民族謀複興，這既是我(wǒ)們黨領導現代化建設的出發點和落腳點，也是新發展理念的“根”和“魂”。隻有堅持以人民爲中(zhōng)心的發展思想，堅持發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，才會有正确的發展觀、現代化觀。實現共同富裕不僅是經濟問題，而且是關系黨的執政基礎的重大(dà)政治問題。要統籌考慮需要和可能，按照經濟社會發展規律循序漸進，自覺主動解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感。二是從問題導向把握新發展理念。我(wǒ)國發展已經站在新的曆史起點上，要根據新發展階段的新要求，堅持問題導向，更加精準地貫徹新發展理念，舉措要更加精準務實，切實解決好發展不平衡不充分(fēn)的問題，真正實現高質量發展。三是從憂患意識把握新發展理念。随着我(wǒ)國社會主要矛盾變化和國際力量對比深刻調整，必須增強憂患意識、堅持底線思維，随時準備應對更加複雜(zá)困難的局面。要堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一(yī)，既要敢于鬥争，也要善于鬥争，全面做強自己。

習近平強調，加快構建以國内大(dà)循環爲主體(tǐ)、國内國際雙循環相互促進的新發展格局，是“十四五”規劃《建議》提出的一(yī)項關系我(wǒ)國發展全局的重大(dà)戰略任務，需要從全局高度準确把握和積極推進。隻有立足自身，把國内大(dà)循環暢通起來，才能任由國際風雲變幻，始終充滿朝氣生(shēng)存和發展下(xià)去(qù)。要在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中(zhōng)，增強我(wǒ)們的生(shēng)存力、競争力、發展力、持續力。

習近平指出，構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻。必須堅持深化供給側結構性改革這條主線，繼續完成“三去(qù)一(yī)降一(yī)補”的重要任務，全面優化升級産業結構，提升創新能力、競争力和綜合實力，增強供給體(tǐ)系的韌性，形成更高效率和更高質量的投入産出關系，實現經濟在高水平上的動态平衡。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，必須更強調自主創新，全面加強對科技創新的部署，集合優勢資(zī)源，有力有序推進創新攻關的“揭榜挂帥”體(tǐ)制機制，加強創新鏈和産業鏈對接。要建立起擴大(dà)内需的有效制度，釋放(fàng)内需潛力，加快培育完整内需體(tǐ)系，加強需求側管理，擴大(dà)居民消費(fèi)，提升消費(fèi)層次，使建設超大(dà)規模的國内市場成爲一(yī)個可持續的曆史過程。構建新發展格局，實行高水平對外(wài)開(kāi)放(fàng)，必須具備強大(dà)的國内經濟循環體(tǐ)系和穩固的基本盤。要塑造我(wǒ)國參與國際合作和競争新優勢，重視以國際循環提升國内大(dà)循環效率和水平，改善我(wǒ)國生(shēng)産要素質量和配置水平，推動我(wǒ)國産業轉型升級。

習近平強調，要加強黨對社會主義現代化建設的全面領導。貫徹落實黨的十九屆五中(zhōng)全會精神要同貫徹落實黨的十九屆四中(zhōng)全會精神緊密結合起來，不斷推進國家治理體(tǐ)系和治理能力現代化，推動黨對社會主義現代化建設的領導在職能配置上更加科學合理、在體(tǐ)制機制上更加完備完善、在運行管理上更加高效。對黨的十九屆五中(zhōng)全會通過的“十四五”規劃《建議》，各級領導幹部特别是高級幹部要原原本本學習、逐條逐段領悟，在整體(tǐ)把握的前提下(xià)，突出領會好重點和創新點，發揚理論聯系實際的優良學風，立足當前、着眼長遠，增強工(gōng)作積極性、主動性、創造性。各級領導幹部特别是高級幹部必須立足中(zhōng)華民族偉大(dà)複興戰略全局和世界百年未有之大(dà)變局，心懷“國之大(dà)者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，不斷提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平，敢于擔當、善于作爲，把黨中(zhōng)央決策部署貫徹落實好。

李克強在主持開(kāi)班式時指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，從理論和實際、曆史和現實、國内和國際相結合的高度，分(fēn)析了進入新發展階段的理論依據、曆史依據、現實依據，闡述了深入貫徹新發展理念的新要求，闡明了加快構建新發展格局的主攻方向，對于全黨特别是高級幹部進一(yī)步統一(yī)思想、提高站位、開(kāi)闊視野，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精神，确保全面建設社會主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，具有重大(dà)而深遠的指導意義。要深入學習領會，同學習習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和黨中(zhōng)央精神結合起來，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，學以緻用、知(zhī)行合一(yī)，切實推動黨中(zhōng)央關于“十四五”時期發展的重大(dà)決策部署落到實處。

中(zhōng)共中(zhōng)央政治局委員(yuán)、中(zhōng)央書(shū)記處書(shū)記，全國人大(dà)常委會黨員(yuán)副委員(yuán)長，國務委員(yuán)，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協黨員(yuán)副主席以及中(zhōng)央軍委委員(yuán)出席開(kāi)班式。

各省區市和新疆生(shēng)産建設兵團、中(zhōng)央和國家機關有關部門、有關人民團體(tǐ)主要負責同志(zhì)，軍隊各大(dà)單位、中(zhōng)央軍委機關各部門主要負責同志(zhì)參加研讨班。各民主黨派中(zhōng)央、全國工(gōng)商(shāng)聯及有關方面負責同志(zhì)列席開(kāi)班式。